În 2010, majoritatea primăriilor din această zonă, incluzând Consiliul Județean, au fondat ADIS cu scopul de a gestiona serviciile de salubritate. Banii europeni obținuți au facilitat crearea Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor (SIMD), dar implementarea acestuia a fost frustrantă, fiind afectată de crize recurente din cauza obstacolelor întâmpinate de autoritățile locale. După o perioadă de 16 ani, ADIS nu a reușit să asigure constant serviciile de salubritate pentru cele 65 de unități administrativ-teritoriale.

Care Este Motivația Crizei?

Romprest Service SA asigură serviciile de salubritate pentru cele 65 de comunități în baza unui contract care a fost semnat în 2015 și a devenit efectiv în ianuarie 2016. Aceste unități includ municipiile Onești și Moinești, orașul Dărmănești și 62 de comune, precum Agăș, Ardeoani, Asău și altele. În medie, zilnic se adună aproximativ 150 de tone de deșeuri din aceste localități. Totuși, odată cu expirarea contractului cu Romprest pe 2 mai, deșeurile ar fi putut să rămână nelucrate, având în vedere că ADIS nu a reușit să găsească o soluție, deși a avut la dispoziție un interval semnificativ pentru a acționa. Decizia de a demara o nouă licitație a fost amânată, iar încercarea de a angaja un alt operator folosind metoda „negocierii fără publicare” s-a soldat cu eșec, din cauza lipsei ofertanților. Este de remarcat că ADIS are o conducere recent numită, iar fostul director executiv a demisionat brusc.

Provocările Consiliului Județean Bacău

ADIS este gestionată de un Consiliu Director, având în frunte o persoană desemnată de Consiliul Județean Bacău. Cristina Breahnă Pravăț, președinta CJ, a avertizat cu câteva zile în urmă asupra unui „risc major în privința gestionării deșeurilor în județ”. Acesta a tras atenția asupra situației printr-o adresă oficială către Instituția Prefectului, evidențiind posibile consecințe grave pentru sănătatea publică, mediu și ordinea publică.

Pe platformele sociale, Cristina Breahnă Pravăț a specificat că pe parcursul anului 2025, „Consiliul Județean a susținut constant accelerarea procedurilor de achiziție pentru serviciile de salubrizare”. Întârzierile au fost cauzate de „dificultățile întâmpinate de conducerea ADIS în redactarea documentației necesare conform legii”.

Discuții în CJSU

Criza iminentă a fost un subiect de discuție în cadrul CJSU. Subprefectul Valentin Ivancea, care a gestionat situații similare cu succes în trecut, a subliniat că eșecul ADIS de a desemna un nou operator nu constituie o urgență, deci nu se justifică declararea stării de alertă, contrar dorințelor conducerii ADIS și ale Consiliului Județean Bacău. Scopul unei astfel de declarații ar fi facilitat realizarea rapidă a unei achiziții publice mai puțin elaborate pentru serviciul de salubrizare, evitând astfel rigorile legislative.

„Nu ne găsim într-o urgență reală, ci într-o situație cu potențial de urgență, conform definiției legale”, a afirmat subprefectul Ivancea. „Se poate declanșa o stare de alertă doar în prezența unui risc real iminent. Acum, ar trebui să facem asta!”, a replicat președinta Breahnă Pravăț. Subprefectul a explicat că o astfel de declarație necesită solicitările unui număr semnificativ de comunități. Numai ministrul de Interne are autoritatea de a aproba o măsură de acest fel, pe baza unui raport al „grupului de suport tehnic” din cadrul CJSU. „Îmi cer scuze că vă contrazic, dar nu pot lăsa lucrurile în așteptare”, a adăugat Ivancea.

Prefecta Andreea Negru a intervenit: „Nu putem declara stare de alertă înainte de expirarea efectivă a contractului cu firma de salubritate. Chiar dacă am lua o decizie acum, nu cred că ar obține semnătura ministrului de Interne și, prin urmare, nu am putea declara stare de alertă înainte de 2 mai 2026, fiindcă avem un contract încă în vigoare”.

CJSU a concluzionat că ADIS are obligația de a rezolva problema achiziției serviciului de salubritate până la 1 mai 2026. Operatorul selectat prin „negocierea fără publicare” trebuie să asigure acest serviciu în perioada următoare, până la identificarea unui nou operator prin licitație pe o durată de opt ani.

Întâlnirile din Comitetul Județean pentru Situații de Urgență Bacău vor continua: Vom reveni.